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工程施工項(xiàng)目。根據(jù)不同行業(yè)管理要求和工程施工招標(biāo)的不同階段,應(yīng)當(dāng)分別具有招標(biāo)項(xiàng)目的工程初步設(shè)計或工程招標(biāo)設(shè)計或工程施工圖設(shè)計,且至少保證后續(xù)工程設(shè)計能夠滿足工程連續(xù)施工的需要,有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范已經(jīng)編制完成;有關(guān)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)境評估、總投資等經(jīng)有關(guān)政府部門審批、核準(zhǔn)或備案;工程建設(shè)項(xiàng)目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經(jīng)落實(shí)。


工程施工招標(biāo)應(yīng)該依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理承包模式、工程設(shè)計進(jìn)度、工程施工組織規(guī)劃和各種外部條件、工程進(jìn)度計劃和工期要求、各單項(xiàng)工程之間的技術(shù)管理關(guān)聯(lián)性以及投標(biāo)競爭狀況等因素,綜合分析研究劃分標(biāo)段,并結(jié)合標(biāo)段的技術(shù)管理特點(diǎn)和要求設(shè)置投標(biāo)資格預(yù)審的資格能力條件標(biāo)準(zhǔn),以及投標(biāo)人可以選擇投標(biāo)標(biāo)段的空間。招標(biāo)標(biāo)段劃分主要考慮以下相關(guān)因素:

工程施工招標(biāo)前應(yīng)首先安排相應(yīng)工程的項(xiàng)目管理、工程設(shè)計、監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)造招標(biāo),為工程施工項(xiàng)目管理奠定組織條件。工程施工招標(biāo)順序應(yīng)按工程設(shè)計、施工進(jìn)度的先后次序和其他條件,以及各單項(xiàng)工程的技術(shù)管理關(guān)聯(lián)度安排工程招標(biāo)順序。

招標(biāo)人員必須全面、正確地分析把握招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的功能、特點(diǎn)和條件,依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、項(xiàng)目審批和設(shè)計文件以及實(shí)施計劃等總體要求,科學(xué)合理設(shè)定工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、造價、進(jìn)度和安全、環(huán)境管理的需求目標(biāo)。這是編制和實(shí)施招標(biāo)方案的主要內(nèi)容,也是設(shè)置和選擇工程招標(biāo)的投標(biāo)資格條件、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等相關(guān)內(nèi)容的主要依據(jù)。其中工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大控制目標(biāo)之間具有相互依賴和相互制約的關(guān)系:工程進(jìn)度加快,工程投資就要增加,但項(xiàng)目的提前投產(chǎn)可提前實(shí)現(xiàn)投資效益;同時,工程進(jìn)度加快,也可能影響工程質(zhì)量;提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和采取嚴(yán)格控制措施,又可能影響工程進(jìn)度,增加工程投資。因此,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和條件,合理處理好三大需求目標(biāo)之間的關(guān)系,提高工程建設(shè)的綜合效益。

工程質(zhì)量需求目標(biāo)。招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量必須依據(jù)招標(biāo)人的使用功能要求,滿足工程使用的適用性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、環(huán)境的協(xié)調(diào)性等要求設(shè)定工程質(zhì)量等級目標(biāo)和保證體系的要求;工程質(zhì)量必須符合國家有關(guān)法規(guī)和設(shè)計、施工質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

工程招標(biāo)工作分解
工程招標(biāo)工作分解是對整個招標(biāo)工作任務(wù)、內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作職責(zé), [1] 依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求,按照招標(biāo)人的崗位職責(zé)、人力資源、設(shè)備條件及相互關(guān)系分解配置,明確落實(shí)。

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